Het budgetrecht van het Nederlandse parlement in het licht van het Europees economisch bestuur
E-book Epub met watermerkbeveiliging Nederlands 2017 1e druk 9789013145564Samenvatting
Het budgetrecht van het Nederlandse parlement komt steeds meer onder druk te staan. Europese begrotingsregels zijn aanzienlijk aangescherpt en EU-instellingen krijgen steeds meer grip op de nationale begroting en de wijze waarop onze nationale middelen worden besteed. Dit proefschrift analyseert de gevolgen van het Europees economisch bestuur voor het budgetrecht van ons parlement.
Het budgetrecht is een van de oudste rechten van het Nederlandse parlement. Het is het recht om invloed uit te oefenen op de besteding van de middelen die de bevolking heeft opgebracht. Dit zorgt ervoor dat de besluitvorming over de begroting op democratische wijze tot stand komt en dat het parlement wezenlijke invloed kan uitoefenen op het regeringsbeleid.
Maar wat zijn de gevolgen van het Europees economisch bestuur voor het budgetrecht van ons parlement? In hoeverre mogen we zelf nog voldoende aan de knoppen zitten? EU-instellingen krijgen namelijk steeds meer grip op de nationale begroting en de manier waarop Nederland zijn nationale middelen besteedt. Dat wringt, mede omdat de bestemming van de op nationaal niveau opgehaalde middelen natuurlijk bij uitstek een nationale gelegenheid hoort te zijn. Het gaat om beslissingen waaraan democratische legitimatie wordt verleend door de betrokkenheid van het parlement.
Het budgetrecht van het Nederlandse parlement in het licht van het Europees economisch bestuur brengt gedetailleerd in kaart welke verplichtingen voortvloeien uit het Europees economisch bestuur (het geheel van regels en procedures rond het economisch en budgettair beleid in de EMU) voor de overheidsfinanciën van de eurolidstaten.
Vervolgens wordt de slag gemaakt naar hoe dit uitwerkt op het budgetrecht van ons parlement. Maar er wordt ook scherp gekeken naar de politieke context; hoe kan het Nederlandse parlement zorgen voor optimale betrokkenheid bij de veranderende besluitvorming over de begroting?
Deze uitgave in de Meijers-reeks valt onder verantwoordelijkheid van het E.M. Meijers Instituut voor Rechtswetenschappelijk onderzoek van de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Universiteit Leiden. Niet eerder werd zo secuur onderzoek gedaan naar de consequenties van het Europees economisch bestuur voor het budgetrecht van het Nederlandse parlement.
Interessant voor parlementariërs, wetenschappers en andere betrokkenen bij het budgetrecht en/of het Europees economisch bestuur in de EMU.
Trefwoorden
Specificaties
Lezersrecensies
Inhoudsopgave
U kunt van deze inhoudsopgave een PDF downloaden
LIJST MET AFKORTINGEN
1. INLEIDING
1.1 Aanleiding en onderwerp van het onderzoek
1.2 Vraagstelling
1.3 Afbakening en verantwoording
1.4 Opbouw
2. ONTWIKKELING BUDGETRECHT
2.1 Inleiding
2.2 Persoonlijke inwilliging
2.3 Medebestemming
2.4 Verantwoording
2.5 Constitutionele verankering
2.6 Vestiging parlementaire stelsel
2.7 De introductie van de Comptabiliteitswet: meer greep op de controle van de financiën van het Rijk
2.8 Tussenconclusie
2.9 Toenemende invloed op het regeringsbeleid
2.10 De opschoning van de staatsfinanciën
2.11 Verzakelijking
2.12 Tussenconclusie
2.13 Het budgetrecht onder druk in tijden van crisis
2.14 Europees toezicht op de nationale begroting
2.15 Tussenconclusie
2.16 Conclusie
3. CONSTITUTIONELE CONTEXT
3.1 Inleiding
3.2 Begrotingsfuncties en -beginselen
3.3 (Grond)wettelijk kader
3.4 Betekenisvolle parlementaire betrokkenheid
3.5 Conclusie
4. EUROPEES ECONOMISCH BESTUUR
4.1 Inleiding
4.2 Geschiedenis van de EMU
4.3 Economisch en budgettair toezicht
4.4 Conclusie
5. DE BESLUITVORMING OVER DE BEGROTING IN HET LICHT VAN HET EUROPEES ECONOMISCH BESTUUR
5.1 Inleiding
5.2 Wijzigingen in het nationaal wettelijk kader: de Wet HOF
5.3 Onafhankelijk begrotingstoezicht door de Afdeling advisering van de Raad van State
5.4 Gevolgen voor de besluitvorming over de nationale begroting
5.5 De paradox van het Europees economisch bestuur
5.6 Conclusie
6. PARLEMENTAIRE BETROKKENHEID BIJ DE BESLUITVORMING OVER DE BEGROTING IN HET LICHT VAN HET EUROPEES ECONOMISCH BESTUUR
6.1 Inleiding
6.2 Inzet bevoegdheden bij het uitoefenen van het budgetrecht
6.3 Tijdsdruk parlementaire begrotingsbehandeling
6.4 Informatiepositie parlement
6.5 Naar een meer integrale behandeling
6.6 Conclusie
7. CONCLUSIE
7.1 Inleiding
7.2 Budgetrecht
7.3 Europees economisch bestuur
7.4 Gevolgen voor de besluitvorming over de begroting
7.5 Gevolgen voor (de uitoefening van) het budgetrecht
7.6 Betekenisvolle parlementaire betrokkenheid in het licht van het Europees economisch bestuur
7.7 Tot slot
SUMMARY
BIJLAGE I: STROOMSCHEMA WISSELWERKING EUROPEES SEMESTER EN NATIONAAL SEMESTER
BIJLAGE II: LIJST MET GEïNTERVIEWDEN
LITERATUURLIJST
JURISPRUDENTIE
KAMERSTUKKEN
TREFWOORDENREGISTER
CURRICULUM VITAE
Anderen die dit e-book kochten, kochten ook
Rubrieken
- advisering
- algemeen management
- coaching en trainen
- communicatie en media
- economie
- financieel management
- inkoop en logistiek
- internet en social media
- it-management / ict
- juridisch
- leiderschap
- marketing
- mens en maatschappij
- non-profit
- ondernemen
- organisatiekunde
- personal finance
- personeelsmanagement
- persoonlijke effectiviteit
- projectmanagement
- psychologie
- reclame en verkoop
- strategisch management
- verandermanagement
- werk en loopbaan